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Autor:	Altamiro Borges
Qualificação:	Presidente da Associação Brasileira de Logística (ASLOG)
E-mail:	[email protected]
Data:	09/06/05

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A Urgência de um Plano Diretor de Logística para o Brasil

O dia 6 de junho, em que se celebra pela primeira vez o Dia da Logística no Brasil (e que, não por coincidência, também se comemora o Dia D, o desembarque maciço de tropas aliadas na França que mudou o destino da 2ª Guerra Mundial e a fundação da Associação Brasileira de Logística/ASLOG) é um excelente momento para se fazer uma análise da situação, sob muitos aspectos precária, que o setor passa no momento. Apesar de inegáveis avanços em relação ao passado, a logística ainda é um dos maiores entraves para a competitividade tanto das empresas quanto do próprio país.

Exemplo é o resultado de pesquisa recente do Centro de Estudos em Logística do Coppead/UFRJ mostrando que as despesas com logística alcançaram cerca de 17% do PIB. Como conseqüência, o impacto da logística no custo final dos produtos comercializados no Brasil atinge 7,2%, contra 4% nos Estados Unidos.

Uma das principais causas dessa defasagem, que contribui para que o saldo da nossa balança comercial não seja ainda maior, é a falta de coordenação dos investimentos e infra-estrutura logística. Governos, órgãos públicos, empresas privadas e estatais e concessionárias realizam investimentos de forma independente, procurando resolver problemas pontuais e regionais. Ao invés de se buscar a complementaridade e integração entre os diversos modais (ferroviário, hidroviário, rodoviário, marítimo e aéreo), busca-se a competição entre eles, prejudicando a todos. Vemos assim transportadoras rodoviárias competindo com companhias aéreas, o porto de Santos competindo com o porto de São Sebastião e estes com o de Paranaguá. Da mesma forma municípios e estados competem entre si para atrair o capital privado, investindo na construção de rodovias, rodoanéis, aeroportos, hidrovias e ferrovias, sem maiores preocupações em relação ao custo-benefício das obras e com a integração e comp lementação com projetos de outros municípios e estados.

Essa situação descoordenada, acrescida da falta de uma regulamentação clara por parte do governo federal, são os motivos pelos quais as Parcerias Público-Privadas (PPP) ainda sejam vistas com desconfiança por empresas e organismos internacionais. E com toda a razão: afinal, como garantir o retorno do investimento em projetos de milhões de dólares que se encontram isolados de outros projetos de milhões de dólares que deveriam ser complementares?

É para reverter esse quadro que a Aslog, como representante dos profissionais de logística no Brasil, defende que o Dia da Logística marque o início de uma campanha, por parte da indústria, varejo, agronegócio, transportadores, operadores logísticos e universidades, para a criação de um Plano Diretor de Logística para o Brasil. Sob a responsabilidade de um órgão público federal, o Plano Diretor seria elaborado por representantes de ministérios, secretarias estaduais, municipais e iniciativa privada com o objetivo de coordenar os investimentos e projetos logísticos em função das prioridades nacionais. Isso significa substituir a competição pela colaboração, integração e complementação da estrutura logística dos estados, cidades e empresas.

Nos mesmos moldes de iniciativas que defendem a redução dos impostos e das taxas de juros, todas as outras organizações e órgãos públicos cuja produtividade, eficiência e competitividade dependam da logística precisam mostrar para a opinião pública os prejuízos acarretados pela falta de uma política nacional para o setor. E, por outro lado, os benefícios que esse plano diretor traria não só para as empresas, mas para a sociedade como um todo, por meio do aumento da produção, preços mais competitivos e mais empregos. Dessa forma, esperamos que o Dia da Logística represente também o Dia D para a competitividade do Brasil.

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