O empregado que será registrado como operador de empilhadeira, deverá ter um curso especifico? Qual a base legal?

Sim, será necessário curso de formação de operador de empilhadeira que poderá ser dado pela própria empresa, porém com certificado de conclusão, e portar identificação à esse respeito, nos termos da NR 11, abaixo:

11.1.5 Nos equipamentos de transporte, com força motriz própria, o operador deverá receber treinamento específico, dado pela empresa, que o habilitará nessa função.

11.1.6 Os operadores de equipamentos de transporte motorizado deverão ser habilitados e só poderão dirigir se durante o horário de trabalho portarem um cartão de identificação, com o nome e fotografia, em lugar visível.

FONTE: Consultoria CENOFISCO